2014年是充满希望和挑战的一年
2014年是充满希望和挑战的一年
(一)之所以充满希望是因为第二批党的群众路线教育实践活动将在今年展开。第二批实践活动重点解决市县领导班子的“四风”问题。中央将派出巡回督导组,中央常委同志各选一个县作为联系点。对要解决的重点问题,中央作出了详细部署。比如对市县领导班子要重点解决政绩观不正确,不敢担当,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一届领导,变一套思路,有令不行,有禁不止,“上有政策,下有对策”等等,可见极具针对性。通过照镜子,整衣冠,洗洗澡,治治病,市县领导班子精神面貌必定焕然一新,为更好完成各项改革、发展任务增添新的活力,使党的建设伟大工程迈上一个新台阶。
(二)之所以充满希望是今年党风廉政建设和反腐败斗争将有新举措。从习近平同志在中纪委三次全会的讲话和全会报告可以看出,2014年的反腐败并不是只喊几句口号,而是有“创新体制机制”的大动作,确保反腐有力有效。比如,强化上级纪委对下级纪委的领导,查办案件以上级纪委为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。纪检监察派驻机构要对派出机关负责,加强对驻在单位领导班子(包括一把手)的监督,改进中央和省级巡视制度,重在找问题,发现线索,形成震慑,巡视要做到对地方、部门、企事业的全覆盖,绝不会走马观花,确保整改落实。
(三)之所以充满希望是因为今年欧美经济已开始复苏,全球经济成长将好于去年。美国去年经济成长约2%,今年可能会达3%,欧盟也可达1.1-1.5%。美国在逐步退出量宽政策,已从每月850亿美元逐步减少到650亿美元,未来将进一步减少。此举对各国影响不同,对我国总体上利大于弊。进入2014年,世界的三个“热点”已趋缓和。叙利亚交战双方已坐到谈判桌,尽管和解之路漫长曲折,但展开谈判本身就是政治解决的胜利;伊核问题出现了曙光,伊朗暂停铀浓缩,美欧减轻制裁;朝鲜半岛也一改去年年初的剑拔弩张,气氛有所缓和,离散家属有了短暂团聚的可能。但是,埃及、泰国、乌克兰的内部动荡仍在继续。众多事例表明,只要以美国为首的西方放弃双重标准,不再输出他们的“普世价值”,不再干涉别国内政,让各国人民自己解决自己的问题,各国都会找到符合自己国情的解决办法。具有讽刺意味的是,埃及军方首领塞西已脱下军装参选总统,若当选,埃及就回到三年前的原点,只是塞西取代了莫巴拉克。
(四)之所以充满希望因为今年是全面深化改革的元年。中央已经成立全面深化改革领导小组,由习近平总书记亲自挂帅,这是因为即将展开的全面深化改革,不仅是经济方面,而且包括政治、司法、文化、社会等等方面;同时随着改革的深入,涉及到各方利益的变动调整,只有党的最高权威才能有效统筹协调和妥善处理,才能使矛盾减到最小,使引起不稳定的因素减到最少,保证改革的各项措施平稳扎实有效地推进。从一年多的时间来看,十八大以来的中央各项内外政策、举措深得全党、全国上下的衷心拥护和世界舆论的称赞
(五)之所以充满希望因为今年是实现十二五规划的关键之年。去年中央经济工作会议提出要有质量有效益的增长,要不带来任何后遗症的增长。从那时以来今年增长率的底线定在7%还是7.5%,业界一直有不少争论。中央创新宏调模式,确定经济运行的合理区间,不单纯以GDP论英雄。从今年初各省、市、自治区召开的人大会上报出来的指标看,有四分之三的省、市、自治区都调低了增长预期,实际上去年有16个省、市、自治区并未实现预定的增长目标。经济增长率与就业和财政收入有关。由于产业结构调整已见成效,去年的GDP构成,服务业的比重首度超过了制造业;每个百分点的增长率所创造的就业岗位也由前些年的100万个左右增加到去年的170万个(1310/7.7);财政收入去年增长10.1%,高于7.7%的经济增长率。所有这些都说明,我国经济的体质在增强,有利于提高对经济增长率的容忍度。今年底线无论是7%还是7.5%都是可以接受的,到2020年都能够保证全面小康目标的顺利实现。到目前为止十二五规划中的24项指标,其中20项完成情况都很好,只有涉及节能减排,降低污染的4个指标没有完成,空气、水、渣(固体垃圾)污染都还比较严重,尤其是雾霾。许多人谈“霾”色变,北京的“霾”使一些外交官不愿出使中国,一些高端人才不愿来北京工作,甚至一些国际会议不愿在北京召开。躲“霾”也成为一些富豪移民国外的理由。由此看来,治理空气污染已不单是一个经济问题、民生问题,而且是一个政治问题。国务院专门开会部署,各地各部门都加大了节能减排治污的力度,北京市已向中央立了“军令状”,投入7600亿元治理PM2.5。我国的污染治理大有希望。
(六)之所以充满希望是因今年两岸关系也出现了一些新的情势。台湾地区今年有“七合一”的选举,岛内的国民党和民进党都想在选举中取得优势,以便在2016年的地区领导人选举中占得先机,两党都在打两岸牌。台湾方面两岸事务部门负责人王郁琦2月11日至14日访问南京和上海,乃60多年的首次。王郁琦会晤了国台办主任张志军,双方就两岸建立常态化官方沟通机制达成共识,这是两岸关系一个重要突破。民进党内以蔡英文、谢长廷为代表的“理性派”深知,如果民进党在两岸政策上不改弦更张,2016年要夺取岛内执政权就毫无希望。于是有重量级人士发出了“冻结”台独党纲的呼喊。蔡英文对我们也不再称“中国”而改称“对岸”。以现任主席苏贞昌为代表的“保守派”被基本教义派绑架,坚持“台独”。两派斗争日呈白热化。蔡、谢联手之势渐成,谢长廷已宣布竞选党主席,欲掌控民进党内两岸政策的主导权。谢声称,如当选,将以民进党主席的身份访问大陆。看来,五月份民进党主席的选举将有一番热闹。这对于两岸关系未必不是一件好事。
(七)2014年不仅充满希望,而且充满挑战。挑战有来自国内全面深化改革、经济发展、社会稳定、反腐败、纠“四风”、城镇化、粮食安全、民生改善等等方面的阻力和困难,更有来自我们所处的历史时期国际和地区的种种矛盾和纠葛。目前我国正在和平崛起,离实现伟大民族复兴的“中国梦”从来没有现在这么近。我国已是全球第二大经济体和第一大贸易国,今年的经济总量有望达到或超过10万亿美元,近100多年来我国国际影响力从来没有现在这么大。尽管美国总统奥巴马一再表示,欢迎中国的崛起,中国的繁荣和发展不仅对中国、对世界有利,对美国也有利。但是在美国有些人对中国崛起的焦虑,乃至恐惧也是有目共睹的。我国有300万平方公里的海洋国土,有18000公里的海岸线,建设海洋强国是理所当然的事。习主席说太平洋足够大,可以容纳下中美两个大国。但在某些美国人看来,中国进入太平洋,会挤压美国的活动空间。于是他们要重返亚太,进行力量的“再平衡”。美国是世界上唯一超级大国,利益遍及全球。长期以来以世界警察自居,要在全世界推行它的霸权和价值观。随着世界多极化的发展,美国的力量与它想做的事越来越力不从心。面对世界的快速变化,只好拆东墙补西墙,从伊拉克、阿富汗撤军是为了“亚太再平衡”。中东石油的重要性随着美国国内页岩气的开发而相对下降,所以想从中东抽出身来加强在东亚的部署。可是往往事与愿违。中东局势的发展与美国的设想不一致,不仅老问题巴以矛盾未解,叙利亚战火不熄,埃及乱局未定,连过去的亲密伙伴沙特也离心离德,伊拉克、伊朗更远未搞定。在此情况下,究竟先顾哪头?美国很纠结。为了“少花钱,多办事”,美国的盘算是,盟国出钱出人,打头阵,美国出武器出装备,作后盾。对中国,既想遏制,又要合作,也很纠结。这就是美国的言论、行动常常自相矛盾的原因。
(八)日本的右翼政客,对中国的崛起更是忧心如焚。安倍上台以来东奔西跑,马不停蹄,妄想构建包围中国的“亚洲之弧”。美国人想办没有办到的事,安倍能办到吗?有点自不量力!在连连受挫之后,安倍气急败坏,连美国老大的话都不听不顾了。去年底悍然拜鬼,引起了老大的“失望”和不满。转过年来,安倍变本加厉,在新年讲话中,公然狂言“夺回‘强大日本’的战斗刚刚开始”,自民党的2014行动纲领删除“不战誓言”。安倍还跑到瑞士达沃斯论坛上大放厥词,攻击中国。甚至制定什么对外国军机迫降的“方案”。最近还要将二战中疯狂自杀式攻击美舰的臭名昭著的“神风特攻队”遗物拿到联合国去申请“世界记忆遗产”,矛头直指美国。安倍还在日本著名媒体NHK换上自己的亲信,这帮右翼政客一上台就大肆叫嚣,公然否认强征慰安妇,否认南京大屠杀,并说东京大轰炸和扔原子弹才是大屠杀,引起美国和全世界的声讨。安倍的疯狂举动也使美国对日本角色的定位更加纠结,是坚定盟友?还是潜在劲敌?克里访问亚洲绕开日本也就理所当然。安倍在四面楚歌中加快了“修宪”和复活军国主义的步伐,为他扩军备战、解禁集体自卫权、海外用兵开绿灯。一切一切的事实证明,安倍急于成为“正常国家”,像个狂人在发动战争的路上迅跑。也许他还想重温120年前的甲午旧梦?对这种失去理智手中握刀的疯子,只有强力喝阻制止其疯狂行为,才能避免无辜百姓遭受苦难。我国建立国家安全委员会,加强国防建设、军队训练、装备研发,正是为了应对各种不测局势。安倍之流胆敢挑起战端,我军将予以痛击,令其不会有开第二枪的机会。
(九)南海总体平静的局面或将保持,但树欲静而风不止。我国坚持“搁置争议,共同开发”的一贯方针,得到南海周边各国的响应和支持,唯独菲律宾总统阿基诺三世是个另类,他一方面恶人先告状,一方面在中业岛增兵,最近又在接受纽约时报记者采访时胡说八道,仗着背后有人支持对我肆意挑衅。这个年过半百至今未婚,但走马灯似地换女朋友的花花公子连“远亲不如近邻”的道理都不懂,等到鸡飞蛋打,黄粱破灭,才悔之晚矣,真令人扼腕!
总之,2014年来自国内和国际的挑战,有的可以预测,有的难以预测。对我们而言,种种挑战也不止于今年,而是会贯穿我国民族复兴的全程。我们要按照“预则立,不预则废”的古训,时刻警惕,做好应对各种突发事件的准备。在以习近平同志为总书记的党中央领导下,迎接各种挑战,去夺取一个又一个的新胜利。
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